廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

警方控制一名團伙骨干成員。警方提供

民警將涉案人員送往看守所羈押。警方提供

　　今年1月5日，在清遠市委、市政府和廣東省公安廳的統一部署和直接指揮下，清遠市公安局組織清城、清新、英德三地共800余名警力，對“犁庭10號”涉黑專案開展集中收網行動，“黑村長”何某慧團伙在此次行動中被連根拔起。

　　“犁庭10號”涉黑專案成功收網是清遠持續擦亮掃黑除惡“犁庭”品牌的又一戰果，也是實現“凈化環境、推動發展”總體部署，把掃黑除惡專項斗爭持續推向深入的具體實踐。今年7月，該案正式移送檢察機關審查起訴。

　　如今，掃黑除惡專項斗爭已轉向常態化，清遠公安始終堅持決心不變、標準不降、力度不減、目標不移，僅今年上半年，就成功對4個涉黑犯罪組織和6個惡勢力犯罪團伙開展集中收網行動，截至目前共破獲各類刑事案件104宗，刑拘126人，逮捕92人，查封、凍結、扣押涉案現金5000萬余元，其他各類涉案資產初步估值約3億元。

　　絕望的“何九”

　　今年1月，清遠在全省率先打響2021年掃黑除惡“第一槍”。

　　1月5日凌晨，清遠市公安局指揮中心燈火通明，省、市、縣三級聯動，電子大屏幕上持續傳回抓捕現場的實時畫面。經過近6個小時的奮戰，收網人員終于將藏匿在他人家中的主要犯罪嫌疑人何某慧抓獲。

　　“當時我們針對可能出現的情況制訂了多套預案?！币幻麉⑴c抓捕的民警介紹，何某慧被稱為“何九”，具有極強的反偵查意識，平日里備有多部手機用于聯絡。為掩人耳目，他常備一頂寬檐帽、一件長風衣，并不斷更換藏匿地點。辦案民警經過長期摸排蹲守，終于發現并掌握其出行習慣——乘車只坐后排，有專人負責接送，不搭直達電梯，而是經停其他樓層后再步行前往目標樓層。

　　然而，再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。周密的布控加上獲取的關鍵線索，狐貍終于露出尾巴。1月5日拂曉時分，在清城區某高檔小區，癱坐在地的“何九”臉上寫滿絕望和困倦，“要出事”的預感令其徹夜難眠，再“精明”的算計也難逃法律制裁。在被公安機關帶走之前，他只留下一句“就怕落到你們‘掃黑’手里，沒想到還是栽了?！?/P>

　　一門三“村長”

　　“何九”是“80后”，清遠清城洲心人。早年，其父何某林擔任洲心下轄一自然村村民小組長。近年來，隨著洲心街城市化進展加快，“能話事”的村民小組長成為“何九”覬覦的目標。

　　2014年3月，何某林任期已滿。為順利從父親手中接過“村長”的位置，“何九”通過利誘、宴請以及威脅、恐嚇等手段違規拉票，插手并操縱該村村民小組長的選舉工作。當時“何九”所在的黑社會組織已逐漸壯大，村民因懼怕該組織的非法影響力，只能違心地將其選舉為村民小組長。

　　當選后，“何九”明面上是村民小組長，暗地里卻是為非作歹、稱霸一方的涉黑團伙頭目。他利用雙重影響力，大肆承接北江東路、站前路、人民東路等市政民生項目的基建和土方工程，非法牟取巨額利益，為涉黑惡組織的進一步壯大提供經濟基礎。

　　3年后，村民小組迎來換屆?！昂尉拧睘槔^續操控村民小組，便故技重施，將票選對象從自己改為哥哥何某海。期間，他還聯合村委會部分工作人員隨意變更投票方式，在投票階段公然造假。

　　“當天只有36戶人參投，驗票唱票階段卻出現38張?！鞭k案民警介紹，對于“何九”這種嚴重破壞基層治理的惡劣行徑，村民們敢怒不敢言，即使有人提出質疑，也很快被壓制。

　　一門三“村長”，看似風光無兩，實則自取滅亡。2018年，按照中央、省的部署，清遠在全市開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，迅速擴大的戰果讓受害者不再選擇觀望和沉默。2019年，一條條群眾舉報線索匯聚到清遠市公安局掃黑辦，“犁庭10號”專案組應運而生，正式拉開“黑村長”涉黑團伙覆滅的序幕。

　　灰色產業鏈

　　經過專案組的摸排，以“何九”為首的涉黑團伙逐漸浮出水面，并呈現出“層級關系鮮明、組織紀律約定俗成、責任分工明確、設有獎懲機制和固定據點”等特點。

　　其中，“何九”作為團伙頭目，如同“黑村長”一般掌控整個組織，并通過遙控指揮實施一系列違法犯罪活動。此外，雷某健、李某杰等骨干成員直接聽命于“何九”，打理賭場生意或直接實施違法犯罪活動，另有大量“馬仔”處于金字塔底層，是系列違法犯罪活動的積極參與者。

　　多年來，該團伙在洲心一帶持續開設大型地下賭場。為達到利益最大化，除在賭場高利放貸以外，還使用暴力毆打、非法拘禁等手段追回債務，嚴重破壞當地社會管理秩序。更重要的是，該團伙通過拉攏腐蝕公職人員，在“保護傘”的庇護下確立了在當地的非法影響力，并通過插手、操縱基層治理，將罪惡之手進一步伸向市政項目等領域。

　　“對受害者來說，受到的是身心雙重傷害?！睋k案民警介紹，當時一名受害者被毆打至重傷，卻只能被迫接受“私了”，6年來不敢控告維權?！爱斘覀兩祥T錄口供時，受害者的眼神中仍是恐懼和不安，而事件的起因，僅僅是因為他與‘何九’團伙爭搶一份燒雞?！闭f到這里，辦案民警既憤慨又心酸。

　　經查明，以“何九”為首的涉黑團伙多次實施尋釁滋事、故意傷害、非法拘禁、開設賭場、強迫交易、故意毀壞財物等違法犯罪行為，通過暴力、“軟暴力”手段欺壓殘害當地群眾，造成極其惡劣的社會影響。

　　1月5日的收網行動從凌晨持續到白天，隨著何某慧的落網，其余目標對象也一一到案。此次行動共抓獲犯罪嫌疑人22名，扣押涉案車輛15輛，限制交易車輛21輛，查扣氣槍、弓弩、棍棒等作案工具一批，凍結涉案資金402萬元，查封不動產16處、涉案公司股權6家。

　　“掃”出海晏河清

　　今年6月底，清遠市區北江南岸公園開園，讓周邊市民又多了一個休閑的好去處。而在距離南岸公園不到2公里的地方，“何九”花費200萬余元裝修的豪宅早已人去樓空。隨著“黑村長”涉黑團伙的覆滅，村中發展重新步入正軌。

　　近年來，清遠市委、市政府按照中央、省的部署，持續深入開展掃黑除惡專項斗爭，對黑惡勢力始終保持高壓嚴打態勢，取得明顯成效，群眾安全感、滿意度進一步提升。就在前不久，清遠在全省率先建立掃黑除惡斗爭常態化組織機構，不僅專門設置掃黑除惡斗爭工作科承擔常態化工作，還建立每周聯絡會商機制，按照下查一級的原則組織開展涉黑涉惡案件（線索）倒查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，該創新舉措獲得省里肯定。

　　與此同時，全市公安機關加大“破傘”力度，今年上半年以包庇縱容黑社會性質組織罪立案查處6人，向紀委監委部門移送涉貪腐和涉黑惡“保護傘”線索26條，協助紀委監委部門查處公職人員29名。

　　為保持高壓嚴打態勢，推進掃黑除惡斗爭常態化，全市公安機關還向相關行業管理部門發出公安建議書（提示函）20份，對群眾舉報的地市級線索始終保持專項斗爭期間的核查標準，在線索核查上持續發力，加大統籌辦案力量，落實線索臺賬清零制度，率先在全省實現地市級線索“清零”目標。

（南方法治報）